环保理念 | ENVIRONMENTAL
环境问题是民生问题
环境问题是民生问题
发布时间:2014.08.15  浏览次数:
 

汪应洛  林宣雄 (写于2007年12月)

    民生问题,简单的说,就是与百姓生活密切相关的问题,也是他们最直接、最关心、最现实的利益问题,民生问题关乎社会治乱和政权兴亡。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,是“十六大”以来的执政特点。
    随着环境问题的日益累积和愈发严重,环境问题会快速浮出水面,成为时下以及今后10年中国最严重的民生问题,虽然环境问题与国际公认的诸如医疗、住房、失业、农民工、旧城改造、妇女、儿童、教育、暴力、债务、贫富差距等民生问题以及中国特有的城乡社会保障、城乡居民生产生活条件、三农问题不同,也未列入联合国千年发展计划调研提纲,一般来说,环境问题也并不直接显现为民生问题,但环境问题的本质就是民生问题。
    民生问题普遍都是显性问题,直接关乎百姓的生计,处理不好或拖延处理便会引发民怨,甚至民怒、民潮、民暴,所以富有责任的、具有远见卓识的执政党会把民生问题上升为政治问题来认识、来把握,精明而伟大的政治家更会溯本追源,由果而因,一手抓显性民生问题,一手抓隐性民生问题,从而政通人和,国富民强,长治久安,而自己也青史留名、万古流芳。
    民生问题有显性和隐性两种,它们会依据一定的条件和时机互相转化。显性民生问题处理好了,或消亡,或弱化,或隐性,皆有可能;而任凭隐性民生问题发展,则假以时日,隐性民生问题便会孕育成显性民生问题。环境问题便是具有隐性特点的民生问题,如果不加以高度重视,随着时间的推移,一定会显性爆发,并加剧几乎所有当前显性民生问题的表现力度和爆发程度。这是执政党必须高度重视环境问题的又一个千真万确的理由。
    环境问题是伴随人类文明特别是工业化进程而出现的危害人类的21世纪最大的问题,而且具有公地性、后显性或隔代显现性、全球波及性、吞噬性、叠加性、全面影响性和时空密集性等特点。公地性使得环境破坏容易究责难,法(罚)不及众罚及众;后显性或隔代显现性使得人类有理由麻木,有理由追求眼前利益而不顾子孙后代;全球波及性是指环境问题的危害不局限一个地区,就像台风一样所到之处,无一幸免,但台风毕竟有时段性,而环境问题可以循环危害,如果不加以控制、处理,便有始无终;吞噬性使得环境问题会颠覆或吞噬别的民生问题解决成果;叠加性是指环境问题随着时间的推移会累积加重,而不会如台风那样即便不处理也会自然消亡;全面影响性是指环境问题会对人类生命生活产生全面的影响;时空密集性是指环境问题会对人类从体内到体外等点线面所有活动空间产生影响,乃至大气层以下其危害无处不在,人一天24小时,人一生70-80年,其危害无时不有。
    人类的先哲们早已对环境问题有深刻的认识,娑婆世界的释迦牟尼早在2500多年前就提出了人类要与自然和谐共处的主张,当今的胡锦涛总书记在“17大”提出了建设生态文明的倡导,两者从时空上虽然广袤遥隔,但从哲学思辨上可谓一派相承,不但体现了人类的认识和智慧,更能给中国乃至世界带来无限的福泽。
    以环境问题是民生问题的认知促进制度与机制的建设与创新,提升中国环保的根本品质、政党的执政意识、政府的决策思维,形成政府各部门的环保合力,从而大大加强广大公务人员的环保执行力,在当下中国极具意义,深有裨益。
    既然环境问题是民生问题,而且是今后10年重大民生问题,那么从现在起中央政府务必把环保作为考核地方党政官员的重要指标,各级地方政府务必把环境问题的解决列入重要的议事日程,而老百姓务必把解决环境问题作为评判各级地方官员任上政绩的重要依据,并做自觉的环保人,中央、地方、百姓的环保角色担当和作用发挥构成中国环保的金字塔,三个“务必”就是环保金字塔的钢架铁梁,而对环境问题的正确认知便是环保金字塔的黏结剂、粘合物。中央决策、地方执行、百姓参与,没有什么环境问题解决不了的。认知了,就会有意识;意识了,就会有行动;行动了,就会有结果。
                                                                   2008年2月1日发表于《科学时报》

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